Минстрой готовит новый закон » О похоронном деле», который предусматривает появление частных кладбищ.
Как сообщает «Парламентская газета» , согласно новации Минстроя, частное кладбище определяется как объект похоронного назначения, «предназначенный для захоронения останков или праха умершего, находящийся в частной собственности либо переданный публичным партнёром частному партнёру на основании заключённого между ними соглашения в соответствии с законом о государственно-частном партнёрстве, муниципально-частном партнёрстве». Решение о создании и ликвидации последних пристанищ такого рода принимается органами местного самоуправления.
«Когда мы разговаривали со специалистами министерства, мне объясняли, что норма предусматривает передачу земли в оперативное управление какой-то частной компании, которая будет оказывать услуги на территории созданного кладбища. Но это только один из примеров, вытекающих из представленной формулировки. Как на самом деле будет организовано дело, никто сказать не может», — пояснила эксперт «Парламентской газете».
Замруководителя рабочей группы в Госдуме по совершенствованию законодательства по погребению и похоронному делу Павел Кодыш, в свою очередь, напоминает, что сейчас за содержание кладбищ отвечают муниципальные советы и исполнительные органы власти. Что будет в случае передачи этих функций частникам, которые быстро могут вытеснить с рынка похоронных услуг муниципалов, он не берется прогнозировать.
«Что включает в себя содержание кладбищ? Это уборка территории, вывоз мусора, покосы, а зимой уборка снега, прочищение дорожек, решение вопросов с освещением… Сюда же нужно включить постройку и обслуживание туалетов. Сегодня одна Москва на содержание кладбищ выделяет почти четыре миллиарда рублей. А владелец частного кладбища на кого эти расходы положит? На родственников усопших?» — недоумевает он.
Среди минусов законопроекта также называется «смешная» стоимость пособия на социальное погребение – 5946,47 рубля. Эту сумму собираются индексировать каждый год (на сколько сотен рублей не уточняется). Сейчас социальными похоронами занимаются муниципальные предприятия. А если частник их вытеснит? Сомнительно, что он будет хоронить усопших за такие деньги. Не придется ли в таком случае нам столкнуться со стихийными кладбищами на лесных опушках и полянах, где начнут хоронить своих близких малоимущие родственники?
По мнению исполнительного директора Союза похоронных организаций и крематориев Елены Андреевой, документ о частных кладбищах выглядит непроработанным и позволяет домысливать разные схемы его реализации. Такие фантазии на заданную тему порождают, в свою очередь, массу вопросов, на которые пока нет ответов.
